Objetivo del capítulo

El sector salud juega un papel fundamental en los preparativos y respuesta a situaciones de emergencias y desastres. La atención oportuna y eficiente a las necesidades de atención sanitaria de las poblaciones afectadas por un desastre constituye una de las más altas prioridades en el conjunto del manejo de las grandes emergencias y desastres.

El objetivo de la preparación para desastres es garantizar que los sistemas, procedimientos y recursos estén preparados para proporcionar una asistencia rápida y efectiva a las víctimas y facilitar así las medidas de socorro y restablecimiento de los servicios.

En este módulo se describen los principales aspectos que se deben tomar en cuenta en los preparativos del sector salud, así como los componentes y procesos para la elaboración de planes de respuesta. Para información más detallada, consulte el capítulo 3 del libro “Los desastres naturales y la protección de la salud”. También incluye pautas para el fortalecimiento de las áreas técnicas necesarias para una efectiva capacidad de respuesta.

En esta sección encontrará
 

1. Componentes esenciales

2. Elaboración de planes de preparativos

3. Fortalecimiento de áreas técnicas

4. El comité de emergencias y la sala de situación

5. Equipos de respuesta en salud

6.Atención poblaciones con necesidades especiales

7. Atención emergencias químicas y radiológicas

8. Programas de capacitación

9. Evaluación del estado de preparativos

10. Evaluación de preparativos y reducción de riesgo

Son un conjunto de procesos y mecanismos técnico-operativos que aseguran el funcionamiento de un plan de preparativos:

• Comité de Emergencia (CE): Constituye el centro de coordinación sectorial y de toma de decisiones, así como de enlace y coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencia intersectorial.
• Sala de situación: Ámbito donde se reciben, procesan, analizan y synthroidnews.net los informes para la toma de decisiones.
• Equipos técnicos multidisciplinarios: Personal capacitado y organizado para desplazamiento e intervención rápida ante emergencias, evaluación de daños y necesidades y apoyo local.
• Sistemas de alerta temprana: Mecanismo de monitoreo de una amenaza y de transmisión rápida de información para la población; permite acciones de protección, por ejemplo, en casos de inminente erupción volcánica, tsunamis, inundaciones o terremotos.
• Logística: Componente para el manejo de suministros, almacenamiento, transporte y distribución, así como para la movilización del personal y de la asistencia humanitaria.
• Información pública y comunicación social: Mecanismo que permite un flujo adecuado de la información confiable, principalmente para el público y los medios de comunicación.
• Simulaciones y simulacros: Ejercicios para la evaluación de los planes de preparativos y respuesta.
• Un proceso de formación/capacitación, a través de un mecanismo formal o informal, pero integrado a un plan de capacitación que permita mejorar destrezas, habilidades o el conocimiento de quienes participan en la respuesta al evento adverso.

Ver elaboración de planes de preparativos 

Pasos generales

La preparación para casos de desastre es una actividad multisectorial permanente. Necesita de la coordinación y organización entre los diferentes estamentos del gobierno para la evaluación del riesgo de desastres del país, así como para la adopción de normas, reglamentaciones y medidas necesarias para que los recursos puedan ser movilizados rápidamente en situaciones de desastre.

El Plan Local de Emergencia debe ser por naturaleza dinámico, actualizarse periódicamente y enriquecerse por medio de ejercicios de simulación, simulacros y recomendaciones generadas por el Comité Local de Emergencia, las instancias superiores del ministerio de salud y otras instituciones del sector. Para efectos de seguimiento y evaluación del plan, se recomienda formularlo con elementos de verificación cuantitativa y cualitativa.