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La etapa de reconstrucción post desastre es un  desafío que requiere una cuidadosa planificación de carácter intersectorial y multidisciplinaria. Los componentes esenciales a tomar en cuenta son:

3.5.1. Evaluación de Daños y Pérdidas para estimar el Impacto Socio-Económico del Desastre (DaLA) y Evaluación de Necesidades Post-Desastre (PDNA)
 

La evaluación del impacto del desastre, es un componente vital para tener un enfoque claro sobre los daños y pérdidas, su impacto sobre la economía, el impacto sobre la sociedad, la valoración de los daños de infraestructura, su repercusión sobre el tejido social y finalmente, su impacto sobre el desarrollo.

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) desarrolló una metodología para evaluar el impacto socio-económico y ambiental de desastres (DaLA). En una primera instancia, esta metodología se concentraba sólo en fenómenos naturales, expandiendo ahora su utilidad a desastres de índole sanitario. Su aplicación desde hace más de 38 años en más de 45 eventos ha demostrando repetidamente el vinculo entre desastres y desarrollo. 

3.6.1. Organización del Ministerio de Salud e incorporación en el proceso PDNA y en los procesos de planificación para la reconstrucción

Los Ministerios de salud de los países afectados por un desastre deben participar desde el inicio y muy activamente en los comités o consejos nacionales para la reconstrucción, fundamentando sólidamente sus necesidades basadas en su diagnóstico de daños, pérdidas y el enfoque estratégico que las autoridades de salud quieran impulsar para recuperar y mejorar la infraestructura física, el equipamiento y el funcionamiento de los servicios afectados por el desastre.

El Centro de Investigación sobre la Epidemiología de los Desastres (CRED), indica que solo en el 2010, se registraron un total de 385 desastres, los cuales causaron un total de más de 297 mil fatalidades, afectaron a más de 217 millones de personas y causaron un total de US$ 123.9 mil millones en daños. En lo que respecta a la Región de las Américas, se registraron un total de 98 desastres, los cuales causaron más 225 mil fatalidades, más de 13 millones de personas fueron afectadas y tuvieron un impacto económico de US$49,188 millones.

Específicamente para el sector salud, según los datos proporcionados por los estados miembros de la OPS/OMS, el 67 por ciento de los 18.000 hospitales de la región están ubicados en zonas de riesgo de desastres. En el último decenio, cerca de 24 millones de personas en las Américas quedaron sin atención de salud durante meses, y a veces años, debido a los daños causados directamente por un desastre.