2. Elaboración de planes de preparativos
Pasos generales
La preparación para casos de desastre es una actividad multisectorial permanente. Necesita de la coordinación y organización entre los diferentes estamentos del gobierno para la evaluación del riesgo de desastres del país, así como para la adopción de normas, reglamentaciones y medidas necesarias para que los recursos puedan ser movilizados rápidamente en situaciones de desastre.
Para un buen desempeño, el sector salud (con el ministerio de salud a la cabeza como institución rectora) requiere estar preparado con anticipación, mediante la elaboración de planes de preparativos y respuesta que formen parte de los planes intersectoriales y estén integrados a nivel nacional y territorial.
La elaboración de los planes debe tomar en cuenta aspectos básicos que aseguren su funcionamiento, entre éstos:
• Tener una idea clara de las amenazas potenciales para el país, una región o una localidad y la vulnerabilidad de las poblaciones a las amenazas naturales, riesgos potenciales a accidentes industriales o tecnológicos, o riegos potenciales a emergencias epidémicas y pandémicas.
• Tener conocimiento del ciclo del manejo de los desastres en sus fases previa y posterior a la ocurrencia: mitigación de riesgos y preparativos (fase de reducción de riesgo previa al desastre) y socorro, rehabilitación y reconstrucción (fase de recuperación posterior al desastre).
• Contar con una estructura dentro del ministerio de salud, así como a nivel regional, y contar con una política y/o programa sobre prevención y mitigación en el contexto de los planes de desarrollo nacional y sectorial.
• Contar con una legislación que proporcione el marco legal para la implementación de las políticas y estrategias.
• Contar con un financiamiento específico para los aspectos relacionados con el manejo de riesgos y atención a los desastres.
