4.2. Logística y suministros

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La movilización del personal, del equipo y del material necesario para su trabajo, la evacuación de heridos, la reubicación de poblaciones afectadas por el desastre y tantas otras exigencias urgentes requieren de un sistema logístico para ser llevadas a cabo eficientemente. Por esta razón, la designación de un equipo de logística para el apoyo de los ENRS es sumamente relevante pues tendrá a cargo el proceso de identificar, preparar y planear las áreas que se van a apoyar, los recursos que se van a utilizar y los métodos y procedimientos que utilizarán para la movilización y manejo de estos recursos.

4.2.1. Movilización de recursos (humanos, financieros, materiales)

Cuando las dimensiones de la emergencia o las necesidades del Sector Salud identificadas en la zona de la impacto requieran de apoyo adicional procedente de otras regiones del país, la movilización de personal y recursos debe hacerse mediante la utilización de ENRS, lo cual facilita la coordinación de las acciones y ayuda a centralizar el apoyo logístico para su funcionamiento.

El ENRS se movilizará con diferentes tipos de equipos, materiales y suministros:

  • Los necesarios para la realización de las tareas específicas de su especialidad
  • Los kits de implementos personales para el confort y protección personal de los miembros del Equipo
  • Los de apoyo para incrementar la eficiencia en el funcionamiento de la misión, tales como equipos de telecomunicación, laptops, GPS, cámaras fotográficas/filmación, generadores, etc.

El equipamiento de los Equipos de Respuesta en Salud será definido por el profesional a cargo de la respectiva área técnica. El contenido, tipo y características de los equipos de los puntos b. y c. dependen de una serie de variables que difieren de país en país, pero en los anexos de la Guía de Campo de los Equipos Regionales de Respuesta a Desastres de la OPS/OMS se ofrecen modelos de contenido que se puede utilizar como referencia, adaptándolo a las necesidades y características.

Los procedimientos del equipo de logística para la activación, el trabajo en el terreno y la desactivación del ENRS deben ser al menos:

a. Al momento de una activación

Al ser alertado de un inminente despliegue del ENRS, el responsable de logística debe:

  • Preparar los equipos, materiales y suministros de primera respuesta que llevará consigo el grupo.
  • Realizar las coordinaciones administrativas para obtener el transporte, viáticos y otras necesidades de los miembros del Equipo, así como el fondo de caja chica para la misión.
  • Preparar mapas y otros recursos de información de la región afectada
  • Activar su red de contactos y revisar su directorio de proveedores en la región de afectación.
  • Confirmar que las condiciones de seguridad permiten tanto el desplazamiento hacia la zona de emergencia como la circulación en el sitio.
  • Coordinar los aspectos de alojamiento y alimentación para el grupo según sea la situación en la zona de emergencia.
  • Organizar los procedimientos de transporte para el desplazamiento del grupo y los materiales y equipos que deberán transportar.

b. En el desarrollo de la misión

  • Coordinar la obtención de equipos, materiales y suministros requeridos por los miembros del Equipo para el desarrollo de su trabajo, incluyendo repuestos y recambios para los diferentes aparatos que puedan estar utilizando (baterías, tarjetas telefónicas, filtros, bombillos, combustible…)
  • Apoyar a los miembros del ENRS en la resolución de asuntos logísticos, incluyendo asesoría sobre el uso de equipo de apoyo (radios, generadores, computadoras).
  • Mantener el apoyo sobre los aspectos de transporte, alojamiento, alimentación y otras necesidades del ENRS según la situación en el terreno
  • Monitorear los aspectos de seguridad y mantener informados a los miembros del ENRS sobre cualquier situación o medidas a tomar.
  • Ocuparse de gastos menores y administrar la caja chica del ENRS, utilizando los controles necesarios para la rendición de cuentas.
  • Coordinar la recepción de equipos, materiales y suministros que fueran enviados al terreno, así como el reenvío de estos insumos hacia las diferentes áreas de trabajo del ENRS. Esto se hará siempre en combinación con los Equipos de LSS/SUMA si los hubiera.
  • Contacto cercano y constante con el/la coordinador/a del ENRS a quien mantendrá al tanto del desarrollo de las actividades.
  • Mantenerse en contacto con los responsables de administración y logística del Ministerio de Salud de la zona de trabajo.

c. Al finalizar la misión

  • Coordinar los aspectos de transporte y otras necesidades para el regreso del Equipo.
  • Coordinar la recolección de los equipos, materiales y suministros que deban ser regresados. Una de vez de regreso en la sede estará de cargo de coordinar la puesta a punto de estos insumos para una próxima salida.
  • Realizar los pagos del caso y documentar aquellos que quedarán pendientes para darle seguimiento a su cancelación respectiva.